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Programme National de Lutte contre le Sida
LE PROGRAMME DE LEADERSHIP ET TRANSFORMATION EN MATIERE DE VIH La lutte contre le VIH/SIDA nécessite un engagement de tous et un leadership effectif pour l’atteinte non seulement d’un changement au niveau des attitudes et pratiques individuelles et institutionnelles mais aussi d’un impact aux niveaux local, départemental, régional et enfin national. Le projet de renforcement des capacités de leadership pour le développement » vise une intensification de la réponse et la mise en œuvre d’initiatives efficaces grâce à l’utilisation de concepts, d’outils et techniques relatifs au leadership et à la transformation. Les capacités de 120 leaders issus du secteur public, 120 leaders issus de la société civile et du secteur privé seront renforcées dans ces domaines au cours de 3 sessions d’une durée de 3 jours. Ces sessions seront ponctuées d’interruptions de 6 semaines pour permettre la mise en application des outils et concepts appris dans le cadre d’initiatives appelées « initiatives de percée » (breakthrough initiatives). Des facilitateurs sélectionnés parmi les participants au début du processus en feront le suivi, sous la supervision du consultant en charge de la réalisation du programme. Ces derniers se rencontreront un jour avant chaque session pour se préparer. Le processus de sélection des participants accordera une attention particulière à une participation égale des hommes et des femmes et à l’implication des personnes vivant avec le VIH. Dates des sessions de formation 20 juin 2003 Séminaire gouvernemental - 23-25 juin Session pour les membres des départements ministériels - 26-28 juin Session pour les membres de la société civile et du secteur privé - 24-26 juillet Session pour les membres des départements ministériels - 29-31 juillet Session pour les membres de la société civile et du secteur privé - 18-20 septembre Session pour les membres des départements ministériels 23-25 septembre Session pour les membres de la société civile et du secteur privé GENESE DE L'INTERVENTION DU PNUD DANS LE PROGRAMME INTRODUCTION Le PNUD est un partenaire du Gouvernement du Sénégal dans l'appui au financement et a privilégié l'exécution technique du Programme National de Lutte contre le Sida (PNLS). L'action du PNUD s'inscrit dans le cadre du partenariat international et national de lutte contre le Sida tant sur les plans de coordination que de la complémentarité des interventions. Le PNUD est intervenu dès 1988 dans le financement du Programme National de Lutte contre le Sida mettant en place l'Unité Centrale du Programme Sida. Le PNUD a appuyé les mécanismes de coordination, de plaidoyer et de décentralisation du Programme Sida et a appuyé en particulier le renforcement des activités de prévention du Sida, de prise en charge psychosociale, de counselling des personnes vivant avec le VIH, de mobilisation communautaire. Les interventions du PNUD dans le Programme Sida du Sénégal ont été faites dans le cadre de l'alliance OMS/PNUD dans la lutte contre le Sida à partir d'un financement multisectoriel du GPA (Global Program on Aids) "année 1988 à 1993", ensuite à travers un appui direct du PNUD de 1994 à 1997 et à partir de 1998 dans le cadre du Programme de Lutte contre la Pauvreté. LES PRINCIPAUX AXES D'INTERVENTION DU PNUD DURANT LES 1ères PHASES DE LA LUTTE CONTRE LE SIDA AU SENEGAL Il s'agit d'aider les pouvoirs publics : à renforcer la prévention du Sida ; à réduire l'impact individuel, communautaire du Sida ; et à renforcer la coordination des interventions, le plaidoyer et le dialogue politique. REALISATIONS
Le PNUD est en particulier intervenu dans le financement d'activités de lutte contre le Sida qui ont été programmées et exécutées au niveau des zones d'interventions : Diourbel, Tambacounda, Pikine, Thiaroye et (Saint-Louis récemment). L'action du PNUD a été visible au niveau de la promotion de l'approche multisectorielle et de l'intégration du VIH/Sida dans les projets de développement. Des ateliers Vih et Développement ont été organisés afin de promouvoir l'implication des secteurs de développement dans la lutte contre le Sida (employeurs, travailleurs, etc…). Parmi les multiples stratégies et activités exécutées les 12 dernières
années d'intervention dans la lutte contre le SIDA au Sénégal, nous retiendrons
: L'élaboration et l'exécution des plans annuels d'activités et de microprojets ciblés sur les communautés au niveau des districts de Tambacounda et de Diourbel en particulier. L'appui à la prévention du Sida chez les jeunes et les adolescents.
Le PNUD appuie le Conseil National et les Comités Régionaux des jeunes du Sénégal dans leur programme national mais aussi dans leurs programmes ciblés sur les régions de Tambacounda et Diourbel. Le PNUD a aidé en l'An 2000 à l'élaboration du plan nationald es jeunes
dans la lutte contre le Sida "2001-2005" afin de renforcer les interventions
futures sur la cible vulnérable "Adolescents - jeunes". L'appui à la prévention du Sida chez les femmes Plusieurs projets annuels pilotés par la SWAA ONG féminine luttant contre le Sida et la FAFS ont ciblé les femmes dans les régions de Tambacounda, Diourbel. Le PNUD a de même aidé au processus d'élaboration du nouveau plan d'action des femmes dans la lutte contre le Sida, Plan qui est programmé pour être finalisé durant le 1er trimestre 2001. L'appui au Programme Sida en milieu scolaire Les clubs anti-Sida au niveau des lycées et collèges ont été promus pour favoriser l'éducation par pairs des élèves des régions ciblées par le Projet. Des documents sur les MST et le Sida ont été produits et livrés aux élèves de lycées et collèges. Des enquêtes socio-comportementales ont été effectuées avec l'appui du
Projet au niveau de Tambacounda et Diourbel dans le cadre d'une évaluation
nationale sur les comportement sexuels. La mise en place d'un Serveur Vocal pour renforcer la sensibilisation de la population sur le Sida et les MST Sur proposition et appui financier important du Projet PNUD/Sida, la mise en place du serveur vocal a pu être réalisée en partenariat avec l'Unusida, d'autres partenaires internationaux et les ONG. La mise en place d'un tel outil vise : à renforcer l'accès à l'information sur les modes de prévention duSida et de la sexualité à risque; à accroître les connaissances des utilisateurs sur le Sida et les MST et la santé reproductive des jeunes; à élargir l'accès aux activités de conseil, d'écoute et d'orientation. L'éducation des jeunes et des enfants du milieu informel (en siutation difficile) Un projet de sensibilisation et de prise en charge des enfants de la rue a été développé et exécuté en partenariat avec Sida-Service et "teeru xaley" et a intéressé les enfants de la rue en difficulté dont la vulnérabilité est liée au sexe et à la drogue (prostitution masculine et féminine des enfants). L'appui au Programme Sida-Religion Des tournées de sensibilisation et de formation ont été effectuées par l'association des Imams du Sénégal au niveau des régions de Diourbel et Tambacounda pour promouvoir la prise en charge et lutter contre la discrimination de l'exclusion. La sensibilisation des personnels de l'Aéroport et du Port sur le Sida Par l'intermédiaire du réseau des Courtiers en Transit et avec l'appui technique de l'ONG Jamra, de grandes mnaifestations de sensibilisation ont été organisées au Port et à l'Aéroport ciblées sur les décideurs. De même, des relais ont été formés dans la sensibilisation et sont actuellement
opérationnels sur le terrain. L'élaboration et l'exécution d'un projet de lutte contre le Sida en milieu carcéral Elaboration et exécution d'un programme de sensibilisation des prisonniers avec l'ONG Sida/Service. Le Projet PNUD, dans le cadre du volet "Prise en Charge" a développé un programme avec Sida-Service, organisme catholique d'accompagnement et de soutien aux personnes vivant avec le VIH. Ce projet dénommé AMICA/Accompagnement en milieu carcéral et prise en charge des PVVIH a été exécuté. La création et le fonctionnement du réseau des ONG luttant contre le Sida au Sénégal "Icaso " afin de coordonner les interventions des ONG. COUNSELLING - PRISE EN CHARGE CLINIQUE Le PNUD a auguré avec la coopération, la politique de prise en charge clinique et psychosociale des personnes vivant avec le virus du Sida. Le PNUD a aidé aux formations en counselling des membres du réseau des personnes vivant avec le virus du sida afin d'aider à les faire intervenir dans la réponse à l'épidémie du VIH au Sénégal. Le PNUD a contribué à la mise en place du 1er réseau régional des PVVIH dans la région de Tambacounda et appuie son fonctionnement 5 microprojets de prise en charge des PVVIH ont été exécutés dont un dans la prise en charge médico-social avec l'ONG Sida-Service. RENFORCER LA COORDINATION ET L'EVALUATION DES INTERVENTIONS, LA DECENTRALISATION ET L'INTEGRATION Le PNUD appuie le processus de décentralisation des activités de lutte contre le Sida. Des réunions semestrielles avec les comités régionaux de lutte contre le Sida sont tenues. Le PNUD appuie annuellement l'organisation des forums annuels sur le Sida qui ont permis de répertorier les réalisations et les contraintes dans la lutte contre le Sida, de proposer des solutions à ces contraintes et de définir les futures orientations. Le PNUD appuie le plaidoyer des financements du Programme Sida et aide à la coordination des interventions des partenaires internationaux dans le cadre de la réunion de la commission mixte de suivi et de coordination regroupant les bailleurs de fonds du Programme Sida qui se réunissent semestriellement. Le PNUD appuie l'intégration de la lutte contre le Sida dans les projets de Développement Un atelier national sur Vih et Développement regroupant les décideurs, les planificateurs nationaux et les décideurs des régions sur le Sida a été organisé pour promouvoir l'engagement des décideurs de différents départements ministériels et de la société civile, du secteur privé aussi bien au niveau central que décentralisé dans la lutte contre le Sida et de leur faire prendre conscience des conséquences néfastes que l'épidémie du Sida peut impliquer sur leurs efforts de développement.
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